11 de diciembre de 2013

La planificación participativa para el desarrollo marino y costero: estableciendo una nueva relación de manejo conjunto

Nota: El siguiente documento es otro aporte a la planificación comarcal. Mucho se ha hecho y existen materiales que solo falta sistematizarlos.
 
Geodisio Castillo

Algunos recursos marinos en Gunayala. Fotos: Archivo CENDDAH
 
01.       GESTION: Planificación participativa

La gestión para establecer el área marina protegida (AMP) en Kuna Yala, apenas ha iniciado su proceso. Se presenta esta primera parte del informe como un preámbulo a las metas que están por definir. No es nada nuevo el interés de las comunidades para conservar, proteger y hacer un uso sostenible de sus recursos marino-costeros. Desde 1983, AEK/PEMASKY liderizó tal iniciativa (PEMASKY/AEK, 1986). Iniciativa que no ha finalizado, puesto que para el 2003, PEMASKY inicia el proceso de gestión para elaborar el plan para el manejo de los recursos costero-marinos.

El uso sostenible o la sostenibilidad implican un concepto dinámico y no una condición estática, es ante todo una búsqueda propia, que no podemos aplazar. Si el pueblo kuna, ha podido mantenerse vivo en un mundo signado por el permanente cambio, es que ha podido mantener su capacidad y habilidad reconociendo sus propias riquezas, limitaciones y potencialidades naturales y culturales. Ha podido reconocer que la naturaleza es parte de nuestras vidas, no existe nada separado... de ahí la conservación, la protección, la defensa del territorio, es la defensa de nuestra MADRE TIERRA. Nos hace recordar que la "vida" no solo significa consumo, bienestar y adquisición de bienes materiales, son lecciones que no debemos olvidar en el momento de negociar o concertar el concepto de desarrollo. Pero qué ocurre hoy en día, ante este mundo cambiante, nuestra sociedad arriesga o vulnera los ecosistemas que nos sirven de base de sobrevivencia y producción para darles a los pobladores una aparente mejoría por un corto tiempo, transitando hacia la insostenibilidad. Es que nuestras comunidades no tienen normas ambientales en sus reglamentos comunitarios y mucho menos cumplen las de Anmar Igar (Ley Fundamental).

Siguiendo los principios establecidos por la dirigencia del pueblo kuna que, sólo nosotros los kunas podemos arreglar nuestros asuntos sociales y de desarrollo autónomo, no es ser tan realista. En la realidad actual necesitamos del concurso de todos, cuando se trate del ambiente, sus recursos naturales y biodiversidad y, de su desarrollo sostenible. Es que la sostenibilidad como un concepto asociado prioritariamente a la protección de los ecosistemas, es mucho más integral y requiere de la equidad social y una actividad económica solidaria.

Se gestiona el establecimiento del área marina protegida (AMP) del Corregimiento de Narganá, en particular en los seis (6) pueblos unidos: Wargandub, Yandub-Narganá, Agwanusadub, Digir, Niadub y Ubgisucun (Magebgandi). Se establecen acciones prácticas para la participación directa de los dirigentes, pescadores, usuarios y otros miembros de las comunidades, con apoyo de algunas instituciones interesadas en la temática. Pero no existe nada formal, acuerdos escritos necesarios para la co-gestión para establecer el AMP. El desarrollo ambiental o Comarcal autónomo no se puede concretizarse sin ocurrir antes muchas cosas o procesos de cambios, por ejemplo, la necesidad de un cambio de actitud o readaptación y adaptación a nuevas formas sostenibles de uso de la tierra y el mar. De ahí, un elemento esencial es la necesidad de desarrollar la capacidad de los pescadores, usuarios y otros miembros de las comunidades e involucrarlos en la toma de decisiones.

Documento completo en: https://app.box.com/s/7yisnsctu5xsj6hhyr39

Documento relacionado - Plan Ambiental Marino Costero - FUSPU, en:

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